農(nóng)桑漸露疲憊：關(guān)中、河?xùn)|連續(xù)三年輪作，土地肥力下降，畝產(chǎn)回落；邊郡軍屯因士兵輪換頻繁，附冊耕作技巧傳承斷層；西域雖設(shè)都護(hù)府，游牧民族仍堅守舊俗，不愿接受農(nóng)桑，物資互通仍依賴內(nèi)地漕運(yùn)，損耗未減。長安“漢家傳法碑”前，趙疆（趙拓之子，承襲“漢家傳法侯”，任傳法署令）帶著孟遠(yuǎn)（孟毅之孫）、陳壤（陳稷之子），搭建的“農(nóng)牧融合傳法架”——融合漢制“四級傳法”與西域游牧特性，架分“內(nèi)地休耕、邊郡穩(wěn)屯、西域農(nóng)牧適配”三層，比邊屯農(nóng)桑架多了“游牧轉(zhuǎn)農(nóng)過渡”功能，既解農(nóng)桑疲憊，又促西域融合。趙疆騎著祖?zhèn)鞯那囿P馬，先赴關(guān)中郡核查，就見農(nóng)戶對著板結(jié)的麥田嘆氣：“趙大人，三年連種粟麥，地都‘累’了，畝產(chǎn)比去年少了五成，再這么種，明年就顆粒無收了！”陳壤遞上土壤核驗(yàn)記錄：“趙兄，三郡土地貧瘠化超三成，附冊‘分層施肥’...