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治平四年(1067年)二月末,福寧殿西書房。炭火盆燒得通紅,驅(qū)散著深冬的寒意,卻驅(qū)不散壁上那幅巨大的《黃河澶州決溢圖》帶來的沉重壓迫感。
新帝趙頊,身著白色常服,端坐御案之后。面容沉,掃視著階下肅立的幾位親近愛臣:三司使韓絳(字子華)、江寧府群牧使王安石(字介甫)、呂惠卿(字吉甫)、曾布(字子宣)、章惇(字子厚)。這五人皆是趙頊暗中留意和考察。乃至破格擢拔的銳意革新之才,此刻齊聚一堂。
“都坐?!?/p>
趙頊聲音沉穩(wěn)。內(nèi)侍搬來錦墩,五人謝恩落座。
趙頊不再寒暄,親自起身走到五人面前:
“諸卿,今日書房密談所言不出此門。朕非求即刻決斷?!?/p>
“乃欲廣納,聽諸卿破局之思。前議束水攻沙清淤筑堤?!?/p>
他目光緩緩掃過眾人,聲音帶著一絲沉重的現(xiàn)實(shí)感,
“但是,耗錢糧甚多,遷民艱難,豪強(qiáng)阻撓,胥吏貪墨?!?/p>
“諸難如山,舉步維艱。諸卿久歷地方,通曉實(shí)務(wù)。有何良策可破此困局?”
“今日暢所欲言,朕洗耳恭聽。
三司使韓絳(字子華)率先起身。他久在東南鹽政,深諳水利與財(cái)政平衡之道。手持一份早已備好的《束水攻沙疏》,聲音沉穩(wěn)務(wù)實(shí),條理清晰:
“陛下,臣詳核都水監(jiān)條陳。束水攻沙確為相對可行之法,并非全線加堤,徒耗錢糧?!?/p>
“應(yīng)當(dāng)擇河道狹窄水流湍急要害處,如澶州曹村埽和滑州靈河埽?!?/p>
“筑堅(jiān)固石堤,束緊水流,沖刷河床?!?/p>
“輔以定期清淤,疏浚下游?!?/p>
“如此需耗約二百四十萬貫?;蚩裳泳徲俜e三成,亦可保漕運(yùn)三年無虞。”
“然”
他眉頭緊鎖,憂色深重:
“泥沙根源在上游,常年黃土高原沖刷,此非人為可解。”
江寧府巡牧使王安石(字介甫)緊隨其后。他青袍玉立,目光銳利如鷹隼,聲音清朗,帶著一種洞穿積弊的穿透力與破釜沉舟的魄力:
“陛下,韓計(jì)相所言在理,然束水攻沙清淤筑堤皆治標(biāo),非治本?!?/p>
“河患七分,是在人。”
“豪強(qiáng)勛貴侵占灘涂,私筑圩田。壅塞水道,此乃潰決之源。
河工胥吏虛報(bào)工料,克扣民夫。致使堤防不固,清淤無效。此乃人禍之首?!?/p>
“欲治河!”
他聲音陡然拔高,帶著不容置疑的決斷,
“必先管人。”
“一、清占灘,敕令限期拆除所有私筑圩田。無論官紳勛貴,敢有抗命者嚴(yán)懲不貸。”
“二、遷民,堤內(nèi)低洼民戶盡數(shù)遷至圩外高地,授田安置。”chapter_();
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