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趙頊的目光變得清明而堅定,開始了精心準(zhǔn)備的“案例分析”
“韓卿,河北之所以未生大亂,除富弼、王介甫等人才具,是否亦因朝廷予其‘經(jīng)略使’、‘核田使’名號時,賦予了遠(yuǎn)超常格的便宜行事之權(quán)?
正因其權(quán)責(zé)高度集中,目標(biāo)明確——‘維穩(wěn)’、‘賑災(zāi)’!方能遇山開山。若依常規(guī),事事呈報汴京待議,戰(zhàn)機早失!
此一事,可否證明:于非常之時,予專責(zé)之臣以明晰之權(quán),可收奇效?”
韓琦沉吟片刻,不得不緩緩點頭:“陛下明察。河北之事,確系……權(quán)宜之策,然其效亦彰。”
“韓絳卿,治平三年,你提舉東南鹽事,專司鹽政,故能一年卓效。
若讓你以轉(zhuǎn)運使之職兼理,恐難如此迅捷吧?正因職責(zé)專一,方可心無旁騖!”
韓絳躬身稱是。他又問呂惠卿:“呂惠卿,朕若命你以開封府判官之身兼管漕運,可能速見成效否?”
呂惠卿激昂道:“陛下明斷!臣受命以來,心無二用,方得全力清淤。若兼理他務(wù),必分心耗神,難竟全功!”
他將視角拉升至全局:“再看今年,河北巨災(zāi),若非馮京坐鎮(zhèn)江寧,以其‘權(quán)知東南左路轉(zhuǎn)運使’之職,專一保障東南財賦北運,河北前線豈能無后顧之憂?此乃‘東南保障’與‘河北救災(zāi)’兩專責(zé)之臣,各明其職,協(xié)同配合之功!”
在列舉了大量成功案例后,趙頊進(jìn)行總結(jié)升華,聲音沉穩(wěn)而有力:
“河北、東南、漕運,此三事,情形各異,然其成功之理,卻有共通之處:皆因朝廷設(shè)立了相對專一之責(zé),委派了相對專任之臣,賦予了相對明確之權(quán)!”
最后,他以一連串振聾發(fā)聵的提問,將眾人的思緒引向帝國制度的深層:
“這一件件、一樁樁的事實,告訴我們什么?又啟示了我們什么?”
“它們是否啟示我們:我朝官制,或可于‘穩(wěn)定’與‘效率’之間,尋求一新平衡?”
“是否啟示我們:于常態(tài)政務(wù),可循舊制,以安人心;然于關(guān)乎國計民生之緊要事務(wù)、亟待革新之積弊,則當(dāng)大膽嘗試,設(shè)‘專責(zé)、專權(quán)、??肌畬嵢尾钋?,以求實效?”
“若此路可行,則我朝可望形成:虛職養(yǎng)望,安頓士大夫,以示朝廷恩寵;實任建功,擢拔真才,以增國家活力。二者并行不悖,相輔相成之新局!”
言畢,趙頊?zhǔn)諗苛虽h芒,恢復(fù)了平和懇切的態(tài)度:
“朕非欲盡棄祖宗法度,實欲取其精華,補其不足。
諸卿皆為國肱骨,閱歷深遠(yuǎn),望爾等暫棄成見,細(xì)思朕今日所言之事、所舉之例。今日不必即刻答復(fù),可于旬日之內(nèi),各抒己見,具本以聞?!?/p>
他沒有強行推動決議,而是留下了思考的空間和時間。這是極高明的政治智慧。chapter_();
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